Benjamín Cuellar:
“Si dicen que estoy en la planilla de la embajada americana, que lo comprueben”

	Benjamín Cuellar, Director del Instituto de Derechos Humanos de la UCA

-Últimamente hay en internet una gran cantidad de denuncias contra usted y el IDHUCA por su colaboración con la ILEA , ¿qué sucede?

-Se ha intentado personalizar un trabajo que es fruto de una decisión institucional de la UCA , y que además nunca ha sido un secreto. Cuál es el trabajo que hacemos en la ILEA es lo que tendríamos que estar discutiendo, más que responder a ataques que son fruto de la desinformación, de una agenda preestablecida, o de la falta de criterio para no ver más allá del blanco y el negro.

-Pero cualquiera podría decir que sus detractores están bien informados, manejan nombres, lugares, cifras.

-Hay que partir de que estamos en una región en la que, al igual que en otros lados del mundo, Estados Unidos ha tenido una historia imperialista, de fomento de violación de Derechos Humanos, Eso, a cierta gente, le nubla la visión y emiten un tipo de críticas que tal vez no podrían llamarse así.

Son una larga lista de acusaciones que van desde el insulto vulgar hasta afirmaciones con documentación que, al final de cuentas, no es la más veraz u objetiva. Lo más evidente es esa gente que no tiene información de la ILEA , por ejemplo.

- El IDHUCA no es la primera víctima de acusaciones de este tipo. Criticar al FMLN es ser de ARENA y viceversa ¿Qué piensa usted?

-Es el producto de una sociedad sumamente dividida y profundamente herida. Las partes siguen manejando el lenguaje de la guerra, de la polarización, para resolver los conflictos. Son condiciones preocupantes. Por ejemplo, tenemos dos votos duros (de ARENA y del FMLN) con muy pocos esfuerzos de ser críticos frente a la realidad.

Nadie se acuerda que Ellacuría llevó a la UCA a apoyar la reforma agraria del coronel Arturo Armando Molina. Después vio como iba la cuestión y tomó sus decisiones, pero la UCA tuvo el valor de pagar una factura política altísimamente cara en condiciones duras. Monseñor Romero, otro ejemplo, pidió el beneficio de la duda para la Junta Revolucionaria de Gobierno de 1979.

Mucha gente no quiere hacer el esfuerzo de pensar en soluciones. No ven que sus íconos fueron audaces y jugaron un papel protagónico para intentar salvar el Foro Popular, la Junta de Gobierno, el proceso de la Reforma Agraria.

-Y cuando habla de condiciones preocupantes en la realidad salvadoreña ¿de qué otros casos habla?

-¿Quién se imaginaba que podía pasar lo del 5 de julio de 2006? Nadie. Hay gente con la mente caliente que fácilmente puede ser condicionada a realizar actos como ese, creyendo favorecer su causa. Actos violentos en contra de gente a la que la ven como enemiga de su causa, ya sea de un lado o del otro.

NOTA RELACIONADA
	Sobre la ILEA en El Salvador Autoridades del IDHUCA explicaron a Centroamérica 21 cuál es la función de la Academia Internacional de Aplicación de la Ley (ILEA) en El Salvador. Además, puntualizaron sobre aspectos concretos de su colaboración con dicha agencia.

Otro ejemplo es el homenaje a Domingo Monterrosa en un acto oficial el día del soldado. Es una apología al genocidio. De los dos extremos puede haber muestras de lo que estamos hablando.

-¿No le preocupa que las acusaciones que le hacen sean cada vez más abundantes y más leídas?

-No, porque la gente que acude a los servicios del IDHUCA nos conoce. Llevan quizás un mes en esta campaña contra nosotros, pero aquí hemos seguido con el mismo trabajo, hasta con aumento.

Nuestros cooperantes, nuestros donantes, están claros de lo que estamos haciendo. Al final de cuentas ¿a quién se debe el trabajo que estamos haciendo? ¿A esta gente anónima que insulta, que miente, o a las víctimas? No vamos a poner gente de la institución a contestar todas esas cosas, no tiene sentido.

-El Fiscal General, Garrid Safie, habla de que el país tiene un desfase entre el marco legal vigente y el tipo de delincuencia y violencia que está viviendo. ¿Están de acuerdo ustedes con el término “desfase”? ¿El trabajo con la ILEA va en esta línea?

-Precisamente la ILEA surge para enfrentar lo que llaman Crimen Transnacional, que es algo mucho más complejo que la delincuencia común de un país.

El país no es el mismo de la década pasada o del tiempo de la guerra. El país es diferente por dos razones: ya no estamos en guerra abierta y ha habido cambios de forma importantes. También es un país diferente por el entorno internacional sobre todo en el marco de la criminalidad.

En parte estoy de acuerdo con el Fiscal Safie. Pero no estoy de acuerdo en que este gobierno y los otros no se hayan sentado en serio para enfrentar el fenómeno de la criminalidad como una política de Estado, sin intereses político-partidarios.

-Si viene la ILEA al país ¿Es que el Estado tiene cierta receptividad para comenzar a enfrentar integralmente el fenómeno de la delincuencia?

-No. Sigue siendo un tema de manoseo electoral. El problema es la conducción política de las instituciones y ese problema, no le corresponde al IDHUCA. Eso le toca a las fuerzas políticas de este país, al movimiento social.

La instalación de la ILEA en el país, más que con el interés del Estado salvadoreño de tener políticas integrales, tiene que ver con la supeditación plena a los designios de la Casa Blanca. En eso estamos claros y nadie nos tiene que convencer de eso, igual que las tropas en Irak.

La Academia está instalada acá y eso es un hecho, como también que se trata de una Academia regional que necesitaría un esfuerzo coordinado y transnacional de Derechos Humanos para hacer el monitoreo y seguimiento de los fiscales, policías y jueces que se entrenan y egresan de la Academia.

El papel del Estado en todo esto, está claro. Ante estos esfuerzos de Estados Unidos por llegar a los países, como ha sucedido en otras partes del mundo también, nosotros dijimos sí pero poniendo nuestras condiciones.

-¿Ubican a ustedes en el mapa a las personas que los acusan? ¿De dónde vienen estos señalamientos?

-No tengo idea de quién es Frankie Flores. Sé que vive en Estados Unidos, Los Ángeles, porque él lo dice, y dice que fue torturado y que fue fundador de algo contra la tortura. Nosotros hemos recibido delegaciones y hemos colaborado para su estadía y sus visitas a la ILEA. Hemos sido lo más transparente que hemos podido.

-Recibieron con sospecha en un primer momento el trabajo con la ILEA ¿Por qué?

Todo lo que viene de Estados Unidos hay que revisarlo bien. Era importante que nosotros fuéramos cuidadosos para no tomar una decisión apresurada, que fuera a traer consecuencias negativas a la gente del país.

Esta gente también fue al 1316 del FMLN y estuvieron reunidos ahí, se tomaron fotos con Sigfrido Reyes y varios de ellos y estuvieron platicando. También estuvieron varias ONG reunidas en la embajada de Estados Unidos para que se les explicara el tipo de labor que se proponía. Y fue después que nosotros dijimos “sí le entramos”, pero con condiciones. Aceptamos porque nos informamos, estudiamos la situación.

-¿El trabajo de monitoreo y supervisión de estudiantes y egresados de la Academia es todo el trabajo del IDHUCA con la ILEA ? ¿No hay más?

-Sí. Y eso es cerca del 1% del trabajo que hace el IDHUCA en litigio de casos, litigio internacional, difusión, Festival Verdad. La ILEA no es el centro de trabajo del IDHUCA ni su fuente de financiamiento.

El CRS ganó licitaciones con el Departamento de Trabajo de Estados Unidos para capacitar equipos de abogados en los cinco países de Centroamérica y República Dominicana para litigar casos laborales en el marco del TLC.

Si en El Salvador hubiera la fuerza política en el congreso y la fuerza social en la calle oponiéndose al TLC y a la ILEA , el IDHUCA no estaría siendo objeto de todas estas críticas y señalamientos. No tendríamos problemas de que la CRS haya buscado al IDHUCA, para ser la contraparte en los litigios de los casos, justamente por el trabajo que nosotros hacemos. Esa es la única razón de nuestra labor.

	''No podemos poner a personal del IDHUCA a responder a cada uno de los señalamientos. Nos debemos a las víctimas, no a ellos''

-¿Cuál es la relación del IDHUCA con la Catholic Relief Services (CRS)?

- La CRS es una ONG católica muy fuerte que desarrolla trabajo en trata de personas, en migración, que tiene años de estar instalada en la región y en el mundo. Ellos son una ONG que son las que ganan las licitaciones… el IDHUCA no ha ganado nada. Así como el IDHUCA que constituye contraparte en el trabajo que realice la CRS acá, hay en otros países también sus respectivas contrapartes. Pero eso no aparece en las listas que publican los que nos critican: Servicios de Desarrollo en Costa Rica, en Honduras la oficina de monitoreo independiente.

Los 4.5 millones son para que el CRS los administre. Este es un proyecto de 4 años. Son cerca de 1 y algo millones, por año, para 5 países. Y tampoco es parejo porque, por ejemplo, Costa Rica es más caro, igual que Dominicana, a ellos va más dinero.

Si alguien dice que Benjamín Cuellar está en planilla de la ILEA y en la Embajada de Estados Unidos, que lo compruebe. Eso de que los 4.5 millones de financiamiento tienen una gran parte para Benjamín Cuellar para hacerse millonario es falso.

Es cierto, el IDHUCA ha estado necesitado de fuentes de financiamiento y la mayor crisis fue en octubre del año pasado. Estuvimos a punto de cerrar la mitad del IDHUCA. Pero con la ILEA estamos trabajando desde el 2005… ¡qué contradictorio! Estuvimos a punto de cerrar la mitad del IDHUCA y tenemos el gran financiamiento de Estados Unidos.

-¿ Cuál es entonces el trabajo concreto con la CRS?

El litigio de casos y capacitación de trabajadores para que defiendan sus derechos en el marco del Tratado de Libre Comercio. No es fortalecimiento de las instituciones, no es fortalecer ministerios de Trabajo. Es, desde la sociedad, preparar a la gente para que pueda defender sus derechos.

-El IDHUCA se mantiene entonces como siempre.

Sí. Insisto, no ha sido nada grato recibir estos insultos, pero no es nada grave. No nos afecta en el trabajo.