El tema del voto lejano es parte
de la agenda nacional desde hace varios años, diferentes
solicitudes de asociaciones de compatriotas en el exterior han
reclamado este derecho, y aunque en principio las autoridades
reconocen la necesidad de garantizarlo, los resultados se pierden
en la ambigüedad.
Otras iniciativas
La asociación Salvadoreños en el Mundo, que desde
2003 realiza convenciones anuales de salvadoreños en el
exterior, ha sido una de las principales impulsoras de la solicitud
de voto para los connacionales de la diáspora. En la cuarta
convención de esta organización, realizada en San
Salvador en 2006, el presidente Saca expresaba que durante su
gestión espera dejar allanado el camino para que el voto
lejano se haga una realidad: “Un primer paso para lograr
este objetivo no es solamente la extensión del dui en el
exterior en tres ciudades de alta concentración de salvadoreños
y estoy seguro que las instituciones pertinentes del estado salvadoreño
harán lo propio para que esta legítima aspiración
sea una realidad en todos los lugares del planeta donde haya un
salvadoreño elegible para votar”.
Además de escuchar las palabras del presidente Saca, durante
la convención los salvadoreños tuvieron la oportunidad
de reunirse con políticos y funcionarios de diversos partidos
e instituciones públicas y privadas, al finalizar la convención
tenían una decisión tomada, demandar al Estado salvadoreño
en cortes internacionales por la negativa de los tres poderes
del Estado para concederles el derecho al voto. Sin embargo, decidieron
dar un compás de espera.
Los diputados hablan
Más de un año después de que los Salvadoreños
en el Mundo hablaran de una demanda internacional, y a menos de
20 días para que venza el plazo establecido por los salvadoreños
de la Comisión Cívica, consultamos a los diputados
de la Asamblea Legislativa sobre el tema, y las diferentes posiciones
parecen confirmar que los salvadoreños en el exterior tendrán
que seguir esperando por hacer realidad su derecho a incidir en
la elección de las autoridades nacionales.
Por su parte el diputado Walter Durán, del FMLN, presidente
de la comisión de reformas electorales y constitucionales,
afirma que el Frente como partido político apoya totalmente
a los salvadoreños en el exterior sobre su reclamo de derecho
al voto, aunque dice no haber recibido la comunicación
de la Comisión Cívica Democrática sobre el
tema.
Durán sostiene que “nosotros como partido apoyamos
instancias y organizaciones como CARECEN Y organizaciones de salvadoreños
en el exterior. Desde la Asamblea lo hemos hecho. Creemos que
esta es una legítima aspiración, asegurar que todos
los salvadoreños puedan tener acceso al voto en el exterior.
Es lamentable que ni los partidos de derecha, ni la misma comisión
multipartidaria esté apoyando esta iniciativa”.
Al consultar al diputado Alberto Armando Romero del partido ARENA
y secretario de la citada comisión, nos comentó:
“el gobierno de El Salvador dio los primeros pasos, abrió
tres duicentros en EE.UU. Como comisión hicimos un viaje
para ver cómo estaba la emisión del DUI y no se
habían llenado las expectativas. Ese es como un primer
paso. Lo más importantes es saber cuántos salvadoreños
tenemos más allá de nuestras fronteras. Los primero
pasos son esa prueba piloto, que además no ha cumplido
las expectativas. Pero de ese documento (el de la Comisión
Cívica Democrática), en específico no tengo
el conocimiento”.
El diputado Romero, espera recibir la comunicación, sin
embargo ve poco probable lograr que se ejerza el sufragio en el
exterior en las próximas elecciones: “Como ese hay
otros temas, pero también existe una comisión interpartidaria
y hemos estado recibiendo gente. No estamos listos para que haya
un voto para el 2009”, señaló.
Por su parte el diputado Durán, al ser consultado sobre
el plazo para que el proyecto se lleve a la práctica afirma
“realmente es difícil poder vaticinarlo, dado la
resistencia y la obstaculización que han puesto durante
años los partidos de derecha, ARENA y PCN, sobre todo.
Nosotros desde ya varios años habíamos vislumbrado
que para el 2009 se tenía que haber comenzado a introducir
este sistema, bajo las elecciones presidenciales. Para las municipales
pensamos que es muy difícil”.
El precandidato presidencial del
FMLN, Mauricio Funes, ha marcado como uno de sus temas de campaña
el derecho al voto de los salvadoreños en el exterior.
Sin embargo, esta no es una promesa nueva, los salvadoreños
en Estados Unidos se quejan de que en cada campaña los
candidatos arman maletas y llegan con el mismo ofrecimiento de
siempre: voto en el exterior.
Durán, aunque no es optimista, comenta que “una de
las propuestas que se han planteado es hacer el esfuerzo de realizar
una prueba piloto en los lugares donde se está implementando
la introducción del DUI, como en Virginia, Long Island
y Los Ángeles. Eso podría ser un primer paso, pero
si ARENA sigue así, resulta que nos estamos quedando para
el 2014. Nosotros creemos que todavía es posible, al menos
esta prueba piloto, pero solo si hay voluntad política”.
Justamente esa es una de las quejas principales de los salvadoreños
en el exterior, la falta de voluntad política. Para ellos,
tanto ARENA como el FMLN, principales fuerzas políticas,
no están realmente interesadas en hacer realidad el voto
en el exterior por temor a introducir una variable que los desfavorezca
en las votaciones.
La experiencia hondureña
Otro argumento utilizado en ocasiones anteriores, es el alto costo
que la implementación del voto en el exterior implica,
además de que estos costos se pueden duplicar si la participación
en las elecciones de los salvadoreños en el exterior es
baja.
Uno de los países centroamericanos que ya implementa el
voto en el exterior es Honduras. El Secretario General del Tribunal
Supremo Electoral de ese país, Gilberto Ochoa, señaló
que se calcula en 800 mil los hondureños fuera del país,
la mayoría radicados en ciudades norteamericanas; sin embargo,
para las elecciones presidenciales de 2005 solamente se empadronaron
10 mil quinientos, y votaron efectivamente 4, 500 ciudadanos en
el exterior. El porcentaje es de un abstencionismo del 90%. Las
autoridades hondureñas se cuestionan si repetirán
la experiencia en las elecciones próximas. En Honduras
el proceso para permitir el voto en el exterior duró aproximadamente
20 años, y calculan que el costo de cada voto en el exterior
es de $150 dólares.
Nadie se hace responsable
Así como en otros temas de trascendencia para el país,
en lo relacionado al voto en el exterior, parecería ser
que nadie es responsable de que el proyecto avance. Si en el tema
de los préstamos internacionales para financiar proyectos
fundamentales en la agenda nacional, el FMLN es el responsable
por negar sus votos en la Asamblea Legislativa; en el tema del
voto en el exterior, el FMLN descarga responsabilidades en ARENA.
Mientras tanto, los reclamos siguen llegando, los salvadoreños
residentes en Canadá expresaron recientemente su solicitud
de contar con un diputado en la Asamblea Legislativa para que
represente sus intereses. Y los Salvadoreños en el Mundo,
que en los primeros días de noviembre próximo celebrarán
su V convención, han invitado a los magistrados del Tribunal
Supremo Electoral y al procurador de Derechos Humanos, para que
participen un panel especialmente dedicado a este tema. El tema
de la demanda internacional sigue pendiente.
Por el momento todo apunta a que la cita de los salvadoreños
en el exterior con las urnas, deberá a esperar a 2014.
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