
Los enormes problemas de San Salvador:
Tres ex alcaldes y una ciudad
El FMLN y ARENA ya han designado a sus candidatos para la alcaldía de San Salvador: Violeta Menjívar y Norman Quijano, respectivamente. Mientras tanto, en las próximas semanas se darán a conocer las candidaturas del PDC (probablemente Carlos Rivas Zamora) y de una posible coalición centrista conformada por FDR y CD entre otros (probablemente Héctor Silva). Gane quien gane, lo evidente es que el desafío que plantea el estado actual de San Salvador es enorme.
Lunes 3 de febrero 2008
Redacción
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Tres ex alcaldes de San Salvador se reunieron, la semana pasada, a charlar con el economista Claudio de Rosa en su recién estrenado programa de televisión Informe . Mario Valiente, alcalde por ARENA, 1994-1997; Héctor Silva, por el FMLN durante dos períodos entre 1997 y 2003; y Carlos Rivas Zamora, en los años 2003 a 2006, también postulado por el FMLN.
Los problemas de San Salvador no se limitan al Centro Histórico, tampoco son simplemente una cuestión de estética, ni responsabilidad única de los alcaldes, estas fueron tres afirmaciones en las que los tres ex ediles capitalinos coincidieron al momento de evaluar el estado actual de la capital.
En la cita televisiva con de Rosa, los tres ex alcaldes analizaron el estado actual de la ciudad y las posibles soluciones, además de recordar momentos complicados en sus respectivas gestiones. Centroamérica 21, en acuerdo especial con el programa televisivo Informe , traslada a sus lectores los puntos más relevantes de ese encuentro.
“Esa ya no es mi responsabilidad”, decía aliviado Mario Valiente en un programa de televisión, en referencia a un promontorio de basura que se topó al salir de su casa el día en que finalizaba su período como alcalde de San Salvador. Al otro lado de la pantalla lo escuchaba Héctor Silva, quien desde ese día sería el encargado de recoger ese y los muchos promontorios de basura que se acumulan a diario en la capital.
Silva le había ganado la alcaldía capitalina a Valiente en marzo de 1997 e iniciaba el primero de sus 2 períodos al frente de la municipalidad.
Con esa anécdota los tres ex alcaldes iniciaban la discusión sobre uno de los tantos problemas de la ciudad: la basura. Silva resaltaba que “el hecho que ahora tengamos un relleno que antes no teníamos es un avance”. Durante su gestión se construyó el relleno sanitario de Nejapa, ahora administrado por la empresa MIDES. Sin embargo la basura sigue siendo un problema en la fase de recolección.
A al respecto Carlos Rivas Zamora, recalcó el esfuerzo realizado durante las dos administraciones de Silva y la suya en este aspecto: se crearon rutas, se establecieron tiempos de recolección, se adquirieron camiones, se les mantuvo en funcionamiento para garantizar las rutas y se capacitó personal.
“El déficit se da en la recolección, y ahí el problema es de capacidad administrativa” intervino Silva, y añadió que era necesario aplicar medidas creativas y dar un salto de calidad en base a lo ya está hecho, y ese paso es, según él, la separación y la creación de unidades de transferencia. Silva enfatizó la importancia de aplicar creativamente todo tipo de ideas, y sin ideología.
“La política molesta con j ”
Rivas Zamora se lamentó de que durante su administración no se pudieran aplicar algunas medidas, por la negativa del FMLN, bajo el pretexto de que eso sería privatizar los servicios.
El punto sobre la privatización fue reforzado por Héctor Silva: “y ahora los compañeros del frente están haciendo en las municipalidades lo que fueron tan críticos con nosotros, y yo diría que están aplicando en sus municipalidades lo que son tan críticos con el planteamiento de nación”.
Mario Valiente es tajante en el punto y sostiene que “ cuando politizas la administración estás perdido. No podés aplicar la ideología si vas a ser buen administrador”; en el punto lo ataja Héctor Silva al señalar que haber quitado el cobro de los impuestos municipales del recibo de la luz “fue un error gravísimo por absoluta política partidaria, ahí no hay más, y con eso la gente no paga”.
Silva relata que durante su administración se aplicó ese mecanismo de cobro que había sido diseñado durante la gestión municipal de Armando Calderón Sol. El cobro de los impuestos municipales fue retirado del recibo de energía eléctrica por determinación de la Superintendencia de electricidad y comunicaciones en junio de 2003, hecho que fue calificado por diversos alcaldes de izquierda como “una venganza política” y “fomento a la cultura del no pago”.
Las soluciones son para el área metropolitana
Mario Valiente enfatiza que San Salvador es más que el centro histórico, y que las posibles soluciones para la capital pasan por proyectos coordinados para toda el área metropolitana: “Ese casco urbano se está perdiendo; el alcalde de San Salvador es el presidente del COAMSS, formamos una sola área urbanística que necesita coordinación, y yo no veo soluciones a ese nivel”.
Silva reafirma la opinión de Valiente, y añade que “difícilmente hay soluciones para San Salvador sin el conjunto del área metropolitana, yo era diputado cuando se creo la ley del área metropolitana y en la ley están previstos elementos de solución”, pero también añade que es imprescindible la coordinación con el ejecutivo.
Al respecto Carlos Rivas Zamora hizo referencia al Concejo de Desarrollo Metropolitano, (CODEMET), instancia incluida en la ley de creación del área metropolitana, en la que están involucradas diferentes carteras del ejecutivo y que por ley deberían reunirse una vez al año para coordinar los planes de desarrollo para el gran San Salvador. Pero este ente coordinador nunca ha funcionado efectivamente.
Valiente estuvo de acuerdo en el punto y recordó como el proyecto de metro aéreo, impulsado durante su administración, era imposible de realizar sin la concurrencia de todos los alcaldes del gran San Salvador y sobre todo del gobierno central, dada la magnitud de la inversión requerida. Silva recalcó el punto diciendo que “se necesita un gran plan metropolitano que sea parte del plan de nación”.
Las ventas y el caos vehicular
Al abordar el tema de las ventas en las calles, Carlos Rivas Zamora toma la palabra para señalar que es un problema de todo el país, y que su origen es económico: “las ventas del centro son producto de la falta de empleo”, dijo, pero también reconoció que hay redes dedicadas a actividades ilícitas como el contrabando, que controlan buena parte de los negocios callejeros del centro, “esa gente no tiene inversiones propias, arriba de ellos hay otros”.
Silva abona en ese mismo sentido advirtiendo que también es un problema de “justicia entre ocho o diez mil personas que se benefician de ello y el millón y medio de los que queremos y necesitamos la ciudad de San Salvador”.
Las ventas en las calles, aceras, plazas y semáforos de San Salvador, principalmente en el Centro Histórico, datan desde los años 80, cuando las administraciones democristianas habilitaron zonas peatonales que cedieron a vendedores informales. Desde entonces a la fecha el problema se ha multiplicado exponencialmente. Se estima que anualmente el comercio informal en el centro de la capital aumenta en un 20%.
De la mano del desorden generado por las ventas informales va el desorden en el transporte público y el tráfico vehicular. Sobre ese tema los ex alcaldes barajan diferentes propuestas y estudios, entre ellos el metro aéreo propuesto por Mario Valiente durante su estadía en la municipalidad, sin embargo coinciden en que es un problema que va más allá de las competencias de la municipalidad; de hecho Rivas Zamora recalca que la ley no obliga a la alcaldía a resolverlo.
Héctor Silva, sostiene al respecto que “tú puedes arreglar pequeños problemas pero la resolución del gran problema tiene que ser enérgica, y tiene un costo político: las llantas quemadas, la protesta de los vendedores, el costo es evidente”.
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